郑继永:“Analysis of the Relations between Chinese Aircraft Carriers and the Maritime Order of the South China Sea”, The Korean Journal of Defense Analysis, Vol. 34, No. 3, September 2022, pp.433-452.
DOI: https://doi.org/10.22883/kjda.2022.34.3.005
内容摘要:
随着1990年代冷战的结束,全球地缘政治被带入了一个新时代。全球海上力量结构也发生了较大变化,许多国家已经对航空运输、技术和恐怖主义的发展都非常关注。
然而,中国的情况并非如此,在这段时间里,中国决定将其地缘政治重心从陆地转移到海洋,越来越关注建立海上力量和海洋利益。 出于当时中国的所有经济、政治、安全和其他考虑,这种转变最大的象征就是积极购买和研发航空母舰。
航空母舰的这种发展,以及同时组建的以航母为首的打击群,明确了中国地缘政治思想作为一个整体的过渡。随着中美两国全球实力竞争加剧,中国航母在南海的持续存在将不可避免地影响南海地区乃至印太地区的平衡。在这一问题上的互动无疑将重塑该区域的海洋秩序,对该区域重要性,甚至世界海洋秩序的影响也将十分深远。
考虑到这一现实,本文旨在通过分析中国航母舰队的作战设计和中国海上力量战略的整体重建,探讨中国航母对南海海上秩序和全球海上力量战略格局的影响。
中国和美国对南海的看法大相径庭,相持不下。在美国看来,南海不仅是其国际海上力量战略和全球航道保护的关键区域,而且提供了捍卫现行国际法的案例,这主要反映在美国海军维护其在南海的“航行自由”权利的努力上。美国海军拥有多艘航空母舰,这使得美国海军能够如此远离其本土的南海部署其战斗力量。由于这种距离,华盛顿在该地区的影响力也取决于正式战略和区域伙伴关系。
目前最突出的例子是华盛顿的印太战略以及QUAD和AUKUS。从这些伙伴关系及其一贯的海军活动来看,美国认为,南海的海上秩序必须建立在除美国以外的任何国家都不能主宰南海的基础上。简而言之,美国要求在南海发出自己的声音。从中国的角度来看,构建南海未来海上秩序的目标之一是避免外国干预该地区。
未来一段时间,南海将成为中国实施“命运共同体”理念、推进“21世纪海上丝绸之路”倡议的主要区域。因此,中国需要一个不仅基于平等互利的海洋秩序,而且使南海周边国家能够解决自己的争端。
地区国家希望平衡这一领域的力量,特别是中国和美国,更具体地说,是最大化其利益。中国航母的成功部署,必然使南海海上秩序向中国的预期迈进了一步。这种来自解放军海军航母加入的权力结构变化,将很快反映在世界上最大的陆地海洋强国中国与世界上最大的海上强国美国之间的海上力量关系中。很难确切地知道这种情况在未来将走向何方,以及它将如何影响整个美中关系或中国全球关系。但显而易见的是,海洋问题和海军发展将继续在中美关系中发挥越来越重要的作用,应引起高度重视。