【环球时报驻巴基斯坦特约记者 姚晓 环球时报记者 陈子帅 柳直】印度央行日前对与阿联酋有业务往来的银行提出要求：采用印度卢比和阿联酋迪拉姆直接结算一部分贸易货款。多家俄罗斯媒体和印度媒体上周报道称，印度和俄罗斯央行已重启扩大本币结算机制的谈判。外媒称，这是印度减少对美元依赖的新举措。
印度央行行长沙克蒂坎塔·达斯 （视觉中国）
印度央行提出新要求
据路透社报道，印度央行要求银行在向阿联酋付款时，先从其他银行寻找能匹配的迪拉姆资金，避免银行在国际外汇市场上将印度卢比兑换为美元，再将美元兑换为迪拉姆。路透社称，该流程仍然处于起步阶段，印度央行尚未提出强制性目标，只是继续鼓励卢比-迪拉姆外汇市场的形成，并要求银行定期报告此类支付的数额。
联合国商品贸易统计数据库的数据显示，阿联酋是印度第三大贸易伙伴，两国2023年总贸易额超过800亿美元。阿联酋主要向印度出口原油，而印度向阿联酋出口一部分精炼化工产品和电器等。此前，阿联酋在与印度的贸易中长期处于顺差地位，但2022年俄乌冲突爆发后，俄罗斯取代阿联酋，成为印度主要原油供应商。这使印阿两国贸易不平衡程度减弱。不过，印度和阿联酋间的货币直接结算仍有较大需求。据《印度时报》报道，印度有大量劳工和专业技术人员在阿联酋工作，每年有大量侨汇需要从阿联酋转回印度。此外，印度还会通过位于阿联酋的石油交易商购买俄罗斯石油，也涉及两国本币结算，以避免可能的制裁。
2023年7月，印度总理莫迪访问阿联酋后，两国同意建立本币跨境贸易框架，开发替代环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统的本币结算系统。此后，印度央行允许阿联酋银行在印度银行开设特别卢比账户，用于贸易结算，并鼓励进出口商使用卢比和迪拉姆直接交易。该月，印度首次用卢比与阿联酋开展原油交易。但有报道称，多项证据表明此类交易没有持续开展。
《今日印度》认为，两国本币结算能够帮助发展卢比-迪拉姆外汇市场，给印度金融业带来新的机会，同时也可能成为印度与其他国家开展双边本币结算的先例，探索卢比国际化、减少对美元依赖的可能性。此外，本币结算的资金流动更容易受到印度央行监管。受到印度央行鼓励，部分银行开始通过折扣服务费等措施来促进本币结算，吸引了部分中小贸易商转换体系。但资产负债表规模更大的企业缺乏转换动力，因此当前的交易量仍然不高。
新德里采取多项措施
近期，印度采取了多项举措推动卢比国际化。2024年5月，印度央行发布的年度报告提到，央行允许银行为印度境外居民在国外开设卢比账户，并提供卢比贷款。未来，印度央行还将进一步放宽对非居民卢比账户的监管措施，促进外国直接投资和外国股权投资。
据俄罗斯《生意人报》报道，印度和俄罗斯央行已重启扩大本币结算机制的谈判，旨在解决近年来双边贸易激增后的支付问题。俄专家称，由于西方的制裁和压力，这一谈判并不容易。俄高等经济大学副教授哈丽娜称，俄罗斯和印度央行商定基本汇率是一种便利机制，有助于两国以非美元货币结算交易。她称：“这将对两国贸易产生积极影响，并有助于克服制裁壁垒，减少对美元的依赖。”俄财政金融大学国际经济关系学院院长谢列兹涅夫表示，俄印双方都明白，这种交易的结算必须摆脱美国财政部的控制和监督。
“卢比不是硬通货”
复旦大学南亚研究中心副主任林民旺18日对《环球时报》记者表示，印度央行要求一些存在对印贸易顺差的国家尽量使用卢比进行结算，目标就是推动卢比的国际化。去年印度要求一些南亚国家使用卢比进行支付，如今扩大到更大的贸易伙伴，如阿联酋和俄罗斯，印度与这两个国家存在较大的贸易逆差。印度强调使用本币结算，核心原因是希望减少对美元的依赖和使用，造成印度过去几次经济困难的部分原因就是美元储备短缺。
不过，印度推动本币结算的努力也面临不小挑战。《印度教徒报》称，迪拉姆兑美元汇率长期保持稳定，而卢比则持续贬值，两国利率变化等情况也有较大差异。本币结算体系短期、小交易量范围内能够运用，但长期大范围使用的情况下，可能出现的复杂情况将难以预测。此外，考虑到阿联酋仍处于贸易顺差地位，如果双方持续采用本币结算，阿联酋银行持有的印度卢比将增多。两国上一次签署货币互换协议还是2018年，互换金额约为5亿美元，远小于两国当前的贸易差额。为解决这一问题，需要帮助阿联酋在印度找到有足够利润的投资途径，来消耗他们接收的卢比。2023年5月，俄罗斯外长拉夫罗夫在印度果阿召开的上合组织外长会上表示，俄罗斯在印度银行积累了数十亿卢比，但这些钱既无法转换为其他货币，也无法有效采购商品。《印度斯坦时报》此前报道称，俄罗斯正通过对印度国内进行投资的方式解决这一问题。
林民旺说，在推动卢比国际化方面，印度面临很大的困难和挑战。一方面，印度本身不是全球性贸易大国和制造业大国，这意味着卢比在国际市场上并不是硬通货，持有大量卢比的国家既难从印度买到什么商品，也花不出去。另一方面，卢比的汇率不够稳定，如果囤积大量卢比，那么容易受到国际市场的影响。从过去几年卢比的数据波动可以看出，其受美元的影响较大，无法与人民币、欧元等货币相比。