中评社:吴心伯:中美关系稳而未固 战略稳定须落地

发布时间:2026-09-15浏览次数:10

(来源:中评社,2026-09-15)

中评社北京9月15日电(记者 王教仁)中美关系近几个月总体趋稳,但稳定基础仍较脆弱。参加第十三届北京香山论坛的中美专家认为,“建设性战略稳定”不能停留在概念层面,双方需要通过持续沟通、危机管控和具体合作,将元首共识转化为可预测、可持续的双边关系。

第十三届北京香山论坛15日上午举行“中美建设性战略稳定关系”高端访谈。中国驻美利坚合众国原特命全权大使崔天凯、美国海军分析中心杰出研究员冯德威参加对话,复旦大学国际问题研究院院长吴心伯主持。

今年5月,中美元首在北京会谈,同意将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位,为未来一段时期的中美关系提供战略指引。崔天凯表示,中美元首北京会晤释放了强烈、积极的信息。此后几个月,中美关系总体保持稳定,双方通过不同层级和渠道保持沟通,经济、军事及其他领域的联系也在继续。他预计,这一总体趋势有望在未来一年延续。

不过,崔天凯也指出,中美关系依然面临不少问题和挑战。建设性战略稳定并不意味着两国关系将从此一帆风顺,而是要求双方在存在重大分歧的情况下,尽最大努力保持整体稳定,并通过不断取得进展巩固稳定。他将这一过程概括为“稳定中求进、以进促稳”。

冯德威认为,中美关系在北京会晤后确实处于比此前更好的位置,但目前仍然相当脆弱。他分析,会晤较多聚焦经贸和投资,而中美之间的争议远不止于此;两国领导人形成的理解,也需要通过庞大的政策和行政体系落实,机构认知与具体政策不会迅速改变。

冯德威还指出,经贸安排仍有后续问题需要处理,高层沟通的密度和有效性也需要继续观察。因此,北京会晤稳定了此前一度困难的中美关系,但双方仍有大量工作要做。

对于“建设性战略稳定”的内涵,崔天凯指出,中方的理解十分明确,即合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定。其重点不是回避问题,而是通过合作和管控,避免分歧演变为不可收拾的对抗。

冯德威则认为,比起难以衡量的“战略互信”,“战略信心”和“可预测性”或许是更现实的切入点。双方应通过共同处理具体问题,建立稳定的合作习惯,使危机和摩擦不至于升级为冲突。

在冯德威看来,两军关系可以在其中发挥重要作用。即使中美经贸摩擦激烈,双方军事部门的一些工作层沟通仍在继续,但危机管理能力依然薄弱。中美有必要就核问题以及网络、太空、高超音速技术等非核战略能力展开对话,减少新技术带来的失衡和不确定性。

人工智能也成为两位专家共同关注的合作切入口。冯德威表示,人工智能既包含竞争因素,也具有合作空间,正因如此,双方更需要坐下来沟通。相关对话还应进入军事领域,包括人工智能如何用于指挥控制,以及其可能对核武器指挥控制产生何种影响。

崔天凯认为,人工智能是中美建设性战略稳定关系的一个典型领域。双方既要管理竞争,也应寻找合作空间。他强调,在进入技术层面的合作之前,中美首先需要在理念层面形成一定共识,坚持以人为本、推动智能向善,否则技术合作很难取得实质进展。

谈到第三方因素,冯德威指出,中美关系并非在真空中发展,两国各自同盟友及其他国家的关系都会影响双边稳定。崔天凯则表示,不同双边关系有各自的问题和发展轨迹,不应把所有事情都置于国家安全或中美竞争的框架下观察。中美关系比单纯竞争更加复杂,世界同样如此。

台湾问题则是检验中美战略稳定能否落地的重要问题。崔天凯强调,中方在台湾问题上的立场一贯明确,台湾问题是中方“红线中的红线”。冯德威表示,美方清楚了解中方立场,美方采取中方不赞同的政策行动,并非因为不了解中方立场,而是双方存在政策分歧。

吴心伯对此表示,美方当然了解中方在台湾问题上的立场,但长期以来并没有认真对待。他举例说,中方一直明确反对美国对台军售,但美方仍在继续推进。他判断,现在和今后,美方不得不越来越认真地对待中方在台湾问题上的立场,“这是一种变化”。